Постановление от 27.08.2019 № 41 О сценарных условиях формирования про-екта бюджета муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Российская Федерация

Калужской области Юхновского района

Администрация муниципального образования

Сельское поселение «Деревня Погореловка»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 27 августа 2019 года № 41

О сценарных условиях формирования проекта бюджета муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» от 02.07.2013 № 17а «Об утверждении «Положения о порядке и сроках составления проекта бюджета муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» (в ред. постановления администрации муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» от 14.08.2014 № 17, от 20.08.2015 № 26) администрация муниципального образования

Постановляет:

Одобрить сценарные условия формирования проекта бюджета муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению к настоящему постановлению.

Глава администрации

МО СП «Деревня Погореловка» Е.В.Семенова

Приложение к постановлению

администрации МО СП «Деревня

Погореловка» от .09.2019 №

Сценарные условия формирования проекта бюджета муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

В целях достижения целей и решения задач, определенных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и Послании Президента Российской Федерации Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года, формирование проекта бюджета муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов осуществляется в следующих сценарных условиях.

1. Формирование проекта бюджета муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов осуществляется исходя из необходимости реализации основных задач – сохранения устойчивости бюджетной системы и обеспечение сбалансированности бюджетов, обеспечения роста налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка».

2. Прогноз доходов и расходов бюджета муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов формируется на основе показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, а также в соответствии с федеральным и областным бюджетным и налоговым законодательством и проектами федеральных и областных законов по внесению изменений в бюджетное и налоговое законодательство.

3. Формирование расходной части бюджета муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» осуществляется исходя из необходимости решения задач, достижения целей и целевых показателей национальных проектов, определенных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», а также результатов входящих в их состав региональных проектов.

Кроме того, одним из приоритетных направлений расходов бюджета муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» на 2020 год является реализация мероприятий, направленных на подготовку и проведение празднования 75 - й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

4. Расходная часть бюджета муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов формируется в рамках муниципальных программ , ведомственных целевых программ и мероприятий, которые не вошли в муниципальные программы.

При этом в основе формирования проекта бюджета муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» должно быть распределение бюджетных ресурсов в прямой зависимости от достижения конкретных результатов, а также сопоставления целей и задач региональных проектов с показателями муниципальных программ.

5. Расходы, финансирование которых осуществляется за счет целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета, прогнозируются в объемах, предусмотренных проектом областного закона «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

6. Расчет бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» на софинансирование мероприятий, финансируемых из областного бюджета, осуществляется исходя из предельного уровня софинансирования расходного обязательства из областного бюджета, утвержденного соответствующими постановлениями Правительства Калужской области и соглашениями.

7. Условно утверждаемые расходы на 2021 и 2022 годы планируются в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Формирование расходов на оплату труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений Юхновского района осуществляется исходя из необходимости обеспечения сохранения целевых показателей, установленных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы» и от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на достигнутом уровне ежегодно с 1 января 2020-2022 годов.

При этом не менее 30 процентов расходов на реализацию данных мероприятий должно быть обеспечено за счет:

– внутренних ресурсов, полученных в результате оптимизации структуры и повышения эффективности бюджетных расходов по соответствующим органам исполнительной власти Юхновского района;

– средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

9. Бюджетные ассигнования на оплату труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений Юхновского района, на которых не распространяется действие указов Президента Российской Федерации, и на оплату труда муниципальных служащих сельского поселения, лиц, замещающих муниципальные должности сельского поселения, а также работников органов муниципальной власти сельского поселения, иных муниципальных органов сельского поселения, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы сельского поселения, и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по должностям служащих и по профессиям рабочих, рассчитываются с учетом ежегодной индексации с 1 октября на прогнозируемый уровень инфляции, определенный на федеральном уровне, в 2020 году – 3,8 %, в 2021 году – 4,0 %, в 2022 году – 4,0 %, а также с учетом повышения уровня минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

10. Бюджетные ассигнования на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов рассчитываются с учетом уменьшения бюджетных ассигнований по расходным обязательствам ограниченного срока действия, а также по расходам, которые утратили свою актуальность и значимость или признаны неэффективными.

11. Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств учитываются в полном объеме в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими эти обязательства, и численностью соответствующей категории граждан.

Бюджетные ассигнования на предоставление льгот и социальных выплат отдельным категориям граждан, меры социальной поддержки которых отнесены к полномочиям муниципальных образований, планируются исходя из численности соответствующей категории граждан и предоставления выплат и льгот в размерах, проиндексированных ежегодно с 1 февраля в соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции, определенным на федеральном уровне, в 2020 году – 3,8 %, в 2021 – 4,0 %, в 2022 году – 4,0 %.

12. Бюджетные ассигнования на оплату коммунальных услуг на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов рассчитываются исходя из планируемой индексации регулируемых цен (тарифов) на продукцию (услуги) отраслей инфраструктурного сектора.

13. С учетом соблюдения принципа сбалансированности бюджета, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации, могут быть изменены предварительные индексы и пересмотрены объемы средств на реализацию расходных обязательств.

Кроме того, сценарные условия могут быть скорректированы в соответствии с принятым на федеральном уровне механизмом реализации национальных проектов, а также в случае передачи расходных полномочий, в рамках проводимой на федеральном уровне работы по совершенствованию разграничения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления.