Постановление от 30.09.2020 № 33 Об утверждении порядка формирования перечня налоговых расходов муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» и оценки налоговых расходов муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка»
Администрация муниципального образования
Сельское поселение «Деревня Погореловка»
Юхновский район, Калужская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2020 года № 33
Об утверждении порядка формирования перечня налоговых расходов муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» и оценки налоговых расходов муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка»
В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить порядок формирования перечня налоговых расходов муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» и оценку налоговых расходов муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания, подлежит опубликованию на официальном сайте администрации муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка».
Глава администрации муниципального
образования сельское поселение
«Деревня Погореловка» Е.В. Семенова
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования сельское поселение
«Деревня Погореловка» от 30 .09.2020 № 33
Порядок формирования перечня налоговых расходов
муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка»
и оценки налоговых расходов
муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка»
Общие положения
1.Настоящий Порядок устанавливает процедуру формирования перечня налоговых расходов муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» и оценки налоговых расходов муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка»;
2.В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:
налоговые расходы муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» - выпадающие доходы бюджета муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка», возникающие в связи с предоставлением налоговых льгот или снижением налоговой ставки по местным налогам (земельный налог, налог на имущество физических лиц) и со снижением налоговой ставки, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации;
куратор налогового расхода – орган местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка», ответственный в соответствии с полномочиями, установленными нормативными правовыми актами муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка», за достижение соответствующих налоговому расходу целей муниципальной программы и ее структурных элементов и (или) целей социально-экономического развития муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка», не относящихся к муниципальным программам;
перечень налоговых расходов муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» - документ, содержащий сведения о распределении налоговых расходов в соответствии с целями муниципальных программ муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка», и (или) целями социально-экономической политики муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка», не относящимися к муниципальным программам муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка», а также о кураторах налоговых расходов муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка»;
иные термины и определения, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 №796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Порядок формирования перечня налоговых расходов
муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка»
3.Отдел финансов и бюджета администрации муниципального района «Юхновский район» (далее – отдел финансов и бюджета) в 2020 году в срок до 1 октября, а в последующие годы - в срок до 15 мая текущего года формирует проект перечня налоговых расходов муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» на очередной финансовый год и плановый период по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку и направляет на согласование органам местного самоуправления муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка», которые предлагается определить в качестве кураторов налоговых расходов муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка».
4. Органы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в 2020 году в срок до 9 октября, а в последующие годы – в срок до 31 мая рассматриваю проект перечня налоговых расходов на предмет предлагаемого распределения налоговых расходов муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» в соответствии с целями муниципальных программ и их структурных элементов и (или) целей социально-экономического развития муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка», не относящихся к муниципальным программам, и определения кураторов налоговых расходов.
5. Замечания и предложения по уточнению проекта перечня налоговых расходов направляются в отдел финансов и бюджета.
В случае если указанные замечания и предложения предполагаю изменение куратора налоговых расходов, замечания и предложения подлежат согласованию с предлагаемым куратором налогового расхода и направлению в отдел финансов и бюджета в течение срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка.
В случае если эти замечания и предложения не направлены в отдел финансов и бюджета в течение срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, проект перечня налоговых расходов считается согласованным в соответствующей части.
В случае если замечания и предложения по уточнению проекта перечня налоговых расходов не содержат предложений по уточнению предлагаемого распределения налоговых расходов в соответствии с целью муниципальных программ муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» и (или) целями социально-экономической политики муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка», не относящимися к муниципальным программам муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка», проект перечня налоговых расходов считается согласованным в соответствующей части.
6. При наличии разногласий по проекту перечня налоговых расходов отдел финансов и бюджета обеспечивает проведение согласительных совещаний с соответствующими органами в 2020 году в срок до 1 ноября, а в последующие годы – до 10 июня.
7. После завершения процедур, указанных в пунктах 4 - 6 настоящего Порядка, перечень налоговых расходов муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» считается сформированным и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка».
8.В случае внесения в текущем финансовом году изменений в перечень муниципальных программ муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка», структурные элементы муниципальных программ муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» и (или) в случае изменения полномочий органов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в связи, с которыми возникает необходимость внесения изменений в перечень налоговых расходов муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка», кураторы налоговых расходов не позднее десяти рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений направляют в отдел финансов и бюджета соответствующую информацию для уточнения отделом финансов и бюджета перечня налоговых расходов муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка».
Порядок оценки налоговых расходов
муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка»
9. Оценка эффективности налоговых расходов муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка» проводится кураторами налоговых расходов в соответствии с пунктами 9 - 15 Общих требований к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», в отношении каждого налогового расхода.
10.В целях проведения оценки эффективности налоговых расходов отдел финансов и бюджета до 1 февраля текущего финансового года направляет в территориальный налоговый орган сведения о категориях плательщиков, с указанием обусловливающих соответствующие налоговые расходы нормативных правовых актов, в том числе действовавших в отчетном году и в году, предшествующем отчетному году.
11.В целях проведения оценки налоговых расходов отдел финансов и бюджета формирует и направляет ежегодно до 15 июня текущего финансового года кураторам налоговых расходов фактический объем налоговых расходов за год, предшествующий отчетному, а также информацию о значениях фискальных характеристик налоговых расходов на основании информации территориального налогового органа.
Правила формирования информации о нормативных, целевых
и фискальных характеристиках налоговых расходов
12.Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов осуществляется кураторами налоговых расходов согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку с учетом следующих особенностей:
-объем налоговых расходов на отчетный финансовый год определяется кураторами налоговых расходов в тысячах рублей на уровне факта объема налоговых расходов за год, предшествующий отчетному финансовому году;
-объем налоговых расходов на текущий финансовый год, на очередной финансовый год и на плановый период - на уровне отчетного финансового года с учетом прогноза индекса потребительских цен по данным министерства экономического развития Калужской области.
13.На основании сведений, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, куратор налогового расхода по каждому налоговому расходу осуществляет оценку эффективности налоговых расходов, включающую следующую информацию:
-соответствие целям муниципальной программы и (или) целям социально-экономической политики муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка»;
-достижение показателей целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономической политики муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка»;
-уровень востребованности плательщиками предоставленных льгот;
-результат оценки бюджетной эффективности;
-выводы о целесообразности продления или отмены налоговых льгот.
14.Информация о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов направляется кураторами налоговых расходов в отдел финансов и бюджета в срок до 15 июля текущего года.
Порядок обобщения результатов оценки эффективности
налоговых расходов
15.Отдел финансов и бюджета в срок до 20 августа текущего года направляет в министерство финансов Калужской области сформированную информацию о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов в соответствии с Приложением 2 к настоящему Порядку.
16.Результаты рассмотрения оценки налоговых расходов учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка», а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка», и размещаются в срок до 1 сентября текущего года на официальном сайте администрации муниципального образования сельское поселение «Деревня Погореловка».